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城镇化频现各地两会部分省过度依赖投资需警惕

发布时间:2021-01-21 15:07:25 阅读: 来源:线毯厂家

城镇化频现各地两会 部分省过度依赖投资需警惕

截至目前,我国内地31个省份已全部公布年度及预期经济数据。“推进城镇化建设”写进多省政府工作报告,被普遍寄予厚望。与此同时,各省GDP增长目标明显“西快东慢”,部分省份对投资仍过度依赖,须引起重视。  “城镇化”频现各地两会  近日,各省政府工作报告密集公布,许多省份都将“推进城镇化建设”作为未来工作的重要任务,一些省份还量化了城镇化建设的增长目标。  安徽省提出未来五年城镇化率力争达到55%;河南省提出未来五年城镇化率要提高到52%以上;西藏提出力争未来五年的城镇化率达到35%以上;广西壮族自治区提出未来5年城镇化率要由目前的43.53%提高到53%;湖北省提出未来五年城镇化率要由目前的53.5%提高到58%;云南省提出未来五年城镇化率要由目前的39.3%提高到48%。  值得注意的是,在推进城镇化建设的相关规划中,许多省份还提出了颇具特色的方案。  山东省提出,要把城镇化作为扩内需的最大拉动力,推动户籍制度改革,逐步实现教育、医疗、社保等基本公共服务覆盖全部城镇常住人口,有序推进农业转移人口市民化;湖南省提出,在推进城镇化的过程中,要挖掘名城、名镇、名村、名居、名迹等文化资源,培育各具特色的城镇文化;山西省提出,要深入实施“大县城”战略,推进县城和中心镇扩容提质,打造统筹城乡发展的桥头堡。  中央财经大学金融学院党委副书记李德峰认为,农村人口向城镇转移,在释放农村剩余劳动力的同时,也将大量激发消费、投资需求。在中央及各地政府的大力推动下,城镇化将成为推动我国经济增长的重要动力。  GDP目标“西快东慢”  各省公布的经济数据显示,2012年GDP增速,中西部省份明显高于东部省份,“西快东慢”的情况仍在延续。与此同时,各省提出GDP“翻番”速度各不相同,东部省份明显没有中西部省份“翻得快”:中西部省份无论是现实增速还是预期增速,都快于东部省份。  安徽、宁夏提出要在5年之内,达到GDP比2012年翻一番,如此计算,每年需达到约15%的增速;湖南、黑龙江提出到2017年,GDP比2010年翻一番,如此计算,期间年均增速需达到10%;北京市和上海市提出到2020年实现GDP比2010年翻一番,时间进一步拉长,期间的年均增速只需达到7.2%。  记者统计发现,共有12个省份的2013年GDP增速目标达到或超过12%,除天津外均为中西部省份。东部省份在这场“增速比赛”中表现颇为“低调”:当广西将2013年至2020年的GDP年均增幅目标定为12.1%时,它的邻省广东只是将未来5年的GDP年均增幅目标定为8%。与此同时,北京、浙江均将2013年GDP增速目标定为8%,上海甚至主动“破八”,将2013年GDP增速目标定为7.5%。  中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为,中西部省份GDP基数小,保持较快增速的难度相对较小。未来随着我国的产业转移,中西部地区将迎来更多的机会,东部与中西部省份的经济增速还将继续分化。  部分省份投资预期高涨  值得注意的是,一些省份仍将投资作为“GDP翻番”的“杀手锏”。据统计,共有19个省份将投资增幅目标定在20%以上。贵州、甘肃、黑龙江、新疆的投资增幅目标均高达30%,黑龙江更是提出到2017年,投资年均增长25%以上。  在各省的规划中,上万亿规模的投资屡见不鲜:陕西省提出,2013年要完成固定资产投资投资1.6万亿元;山西省提出,2013年要确保固定资产投资完成1.1万亿元;广西壮族自治区提出,到2017年投资达到3万亿元,基本建成14个千亿元产业;安徽省提出,今后5年要打造若干个万亿元大产业,若干个5千亿元以上产业。  应该指出的是,一些省份的过度依赖投资的倾向值得警惕:甘肃省2012年新开工的500万元以上项目接近一万个,上亿元项目达1007个,预计2012年投资对经济发展的贡献率已高达78%。在此情况下,甘肃省仍提出,要打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向,确保到2016年全省固定资产投资规模达到1.5万亿元。  此外,贵州省提出2013年要确保固定资产投资1万亿元以上,其中房地产投资1500亿元。将房地产投资列入投资目标,在房地产调控的大背景下引人注目。  专家指出,尽管一些省份2013年的投资增速目标均低于2012年的实际投资增速,但仍然处于高位,部分省份经济增长过度依赖投资的状况仍没有好转,经济增长方式仍然过于粗放,亟须引起相关部门的重视。

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