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湖南全面落实特困人员救助供养制度做到应救尽救应养尽养【消息】

发布时间:2020-09-16 03:28:47 阅读: 来源:线毯厂家

红网时刻10月16日讯(潇湘晨报记者 张沁 通讯员 邓文艳)近日湖南省民政厅、省教育厅、省财政厅等八部门出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》要求,在脱贫攻坚三年行动中,坚持精准识别、精准帮扶、精准脱贫基本方略,坚持应保尽保、应兜尽兜、应救尽救,坚持正确引导、统筹衔接、综合施策。进一步优化政策供给,完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施,充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用,切实保障好完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口等社会救助兜底保障对象的基本生活。

《方案》明确,应实行社会救助兜底保障对象分类保障。结合农村低保专项治理和低保动态管理要求,将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口全部纳入低保范围并认定为社会救助兜底保障对象。

《方案》对社会救助兜底保障对象分为三类来发放低保金,一类即完全丧失劳动能力、家庭无经济收入且无法通过产业就业帮扶脱贫的对象,将按农村低保标准全额发放低保金。二类为部分丧失劳动能力、家庭有一定经济收入且无法依靠产业就业帮扶脱贫的对象,三类为有可能依靠产业就业帮扶脱贫的对象,该两类将按照农村低保标准与家庭人均收入之间的差额发放低保金。

全面落实特困人员救助供养制度。对农村建档立卡人员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,要及时纳入特困人员救助供养范围,做到应救尽救、应养尽养。

《方案》指出,进一步规范和加强临时救助。根据《湖南省民政厅湖南省财政厅关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见》(湘民发〔2018〕28号)规定,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的贫困家庭,要及时给予临时救助。对于急难型临时救助,可简化申请对象家庭经济状况核对、民主评议和公示环节,直接予以“先行救助”,再按程序要求补齐相关资料,进一步提高救助时效性。

切实加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接。坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件,互相纳入”的原则,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围,并按照家庭人均收入低于当地低保标准的差额发放低保金;对符合扶贫政策的农村低保家庭和农村特困人员,按规定程序纳入建档立卡贫困人口范围,并针对不同致贫原因予以精准帮扶。

《方案》自2018年10月16日起执行。

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